3月28日,在南汽举办“中国汽车产业自主创新暨南汽发展战略高峰论坛”上,全国政协经济委员会副主任陈清泰抨击了国内企业只重视引进,轻视对引进技术的消化吸收,呼吁加强“软实力”建设。
他指出:“技术引进有两种模式选择。一是仅为使用而引进;二是为提高自主创新能力而引进。由于机制上的落后,在绝大多数情况下,企业在技术引进上肯于花钱,因为可以立竿见影;而对消化吸收,却吝啬于投入,因为似乎‘远水不解近渴’。”
陈清泰认为:“中国汽车产业通过引进、消化、吸收,技术和生产水平上了一个大的台阶,为今天的辉煌奠定了基础。但是当人们重新审视‘以市场换技术’的历程时,发现国内许多企业尽管让出了市场,甚至让出了部分所有权,但并没有换来更强的自主技术创新能力,也没有建立起自己的核心技术。”
陈清泰说:“改革开放以来,中国引进技术的项目数和总支出可能比日本与韩国之和还要多,但用于消化吸收的费用只相当于引进费用的7%,与日本差了100倍。由于没有完成技术学习的过程,使我们的技术能力始终落后于引进来的、正在应用的技术。当这些正应用的技术需要更新的时候,只能再引进。在消化吸收上不到家,带来的是以更多的支出进行第二次引进和再引进。在引进—落后—再引进的不断循环中,本国技术人员实际被边缘化了;即使市场上新产品、新装备层出不穷,但也没有给本国技术人员多少技术创新的实践机会。”
对于如何看待引进技术,陈清泰指出:“引进了技术,并不等于就有了技术能力;引进技术的水平,更不能代表自己的技术创新水平。即便可以通过委托开发等‘买断’技术,但如果没有完成技术学习的过程,那也只能落得‘有产权,无知识;有技术,无能力’的结局。”
对引进中产生的依赖心理,陈清泰直言不讳地批判:“进入新世纪,中央提出‘提高利用外资水平’,其重要含义是对外开放要更加注意实现我们自己的目标,有利于培育本国产业和企业竞争力。实践一再告诫我们,如果对外开放创造的极为有利的条件在理解上出现偏差,或工作中把握不当,有利条件的本身就可能成为‘陷阱’。”